坚定不移完成年度预算目标

———一论贯彻集团党委扩大会暨上半年经济活动分析会精神

        7月20日，首钢集团党委扩大会暨上半年经济活动分析会召开。集团党委书记、董事长、总经理张功焰强调，要坚定信心、保持定力，全力以赴、坚定不移完成年度预算目标，以优异成绩庆祝新中国成立70周年和首钢建厂100周年。

        近年来，首钢在大力推进全面深入改革中，逐步构建了全面预算管理体系。通过每年坚持“自上而下、自下而上”的深度结合，年度预算中目标的确定、措施的安排、风险的考虑及应对，日益呈现出针对性、全面性，科学化、规范化。充满刚性与激励的年度预算，有效改变了过去不同程度存在的“计划是计划，干是干”的现象，提增了各单位的市场主体意识，提增了各单位的交账意识、交账能力，交好账、交实账、交超值溢价的账成为各单位的自觉追求，由此提升了集团整体经济运行效率效益，推动集团发展良性循环局面形成。我们要珍惜这种来之不易的改革成果，以预算目标年年交账、年年兑现，为后续更深层次的改革破题创造条件、奠定基础、营造氛围。

        坚定不移完成年度预算目标也是保生存求发展的需要。随着改革发展的不断深入，近年来首钢集团经营状况持续向好，但整体而言仍然处于转型发展的攻坚阶段，保生存求发展的基础还不稳固，重资产结构、高成本“体质”、融资渠道单一等矛盾客观存在，制约了首钢高质量发展步伐。集团党委反复强调，今年的预算实质上是一本“底线”预算。对此，我们要深刻领会什么是“底线”，坚持“保生存求发展”的总基调不动摇，主动作为，攻坚克难，创造条件，达到目标。

        坚定不移完成年度预算目标必须付出更大的努力。当前，宏观经济仍面临较大下行压力，特别是钢铁业自去年四季度以来，供销两端市场价格变化所带来的“利空”挤压了利润空间，下半年面临的不确定性较多，预计供强需弱的“紧平衡”基本面仍将继续。在巨大的市场压力面前，我们必须清醒地认识到，完成年度预算目标绝非轻而易举。我们不能左右市场，唯有用自身工作的更努力、更精细、更到位，方能取得更好经营成果。要高标准落实集团党委扩大会暨上半年经济活动分析会工作部署，加强与年度预算对标对表，层层责任砸实、措施砸实、进度砸实、结果砸实；要认真总结前期工作经验和不足，找准进一步提升的突破口，以问题为倒逼，聚焦短板补齐，坚持做优做强钢铁业，坚持抓好园区开发建设，坚持加快新产业发展，坚持产融结合，坚持产业聚焦，努力实现全年各项目标任务。

        2019年对首钢人来说是一个特殊的历史年份，我们在迎来新中国成立70周年的同时，也迎来了首钢建厂100周年华诞。蔡奇书记在市委第十二届九次全会上指出，大事之年要有干大事的良好精神状态。我们要深刻认识做好今年工作的特殊重大意义，以高度的政治责任感，全力打好特殊之年的关键之仗，展现“百年首钢恰是风华正茂”的新风采、新形象。